职业教育在随迁农民工子女教育中的作用
改革开放以来,我国经济建设取得显著的发展,社会不断进步,农民工这一群体产生于这一历史进程并发挥了重要作用。近些年来社会对这一群体的关注不断加强,其中他们子女的教育问题是重要的组成部分。本篇文章准备就职业教育在随迁农民工子女教育中可发挥的作用做简要的探讨。
一、 背景分析
(一) 概念界定
所谓随迁农民工子女是指那些自幼年时期就离开家乡,随父母在工作的地区生活成长的农民工子女,以及那些出生在父母工作地区的农民工子女。
(二) 群体特征
1、“故乡归属感”与“农业从业技能”的缺失
一般来说,归属感属文化心理的概念。它是指一个个体或集体对一件事物或现象的认同程度,并对这件事物或现象发生关联的密切程度。故乡归属感是指一个个体对出生或长期居住过的地方以及该地区社会习俗的认同程度。在以农业社会为代表的传统社会中,社会成员流动较小,其成长环境比较固定,有利于故乡认同感的形成。但是改革开放三十多年来,我国人口流动速度明显加快,最典型的代表就是农民工群体,而随之产生的农民工子女问题,也日益引起人们的重视。这一群体大致可分为两个部分:一是在家乡生活,形成留守儿童群体;一是随父母生活在城市中,成为“城镇化”农民工子女群体。下面将分析后一个群体的特征。这一群体的成员通常是在幼年离开家乡,在父母工作的地区生活成长,有的甚至是在城市中出生。而青少年时期(尤其是青春期)是一个人角色意识、身份认同形成的关键时期。由于时间和空间限制,他们与家乡几乎处于隔绝状态,接受的是城市元素的熏陶,比较而言,他们更容易产生对所生活的城市的认同感,缺乏对家乡的归属感;
同时由于城市中资源与产业结构的限制,造成了这一群体的另一个结果----“农业从业技能”的缺失。当这一群体步入社会时,他们的选择空间将不可避免的萎缩-----不具备从事第一产业所需的技能。
2、弱势群体地位
尽管近些年来各级政府部门对农民工子女这一群体很重视,不断出台相关政策改善他们的状况,例如规范农民工子弟学校办学条件、教育部等部门针对被社会广泛关注的“异地高考”政策出台《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》,要求给各地原则上应于2012年年底前出台有关随迁子女升学考试的方案等等。但冰冻三尺,非一日之寒,我国农民工随迁子女接近2000 万。根据中国九城市流动儿童状况调查结果显示,流动儿童中没有上学的人数占6.85%,失学的人数占2.45%。可见,我国有接近100万农民工子女不能及时入学,而在教育阶段农民工子女失学人数接近60 万。农民工子女学校学校办学条件普遍较差,师资不足,教学设施不健全;由于户籍限制,高昂的借读费限制了农民工子女获得良好教育资源。可见农民工子女的弱势地位要想得到彻底改善,还有很长的路要走。
二、 职业教育在解决随迁农民工子女教育中的作用
探讨随迁农民工子女未来发展,不可避免要涉及这一群体的教育问题。教育的目的就是为社会培养合格的成员,而职业教育作为与社会联系最紧密的教育类型,应充分发挥其作用。下文将结合随迁农民工子女这一群体的特征,分析职业教育体系可发挥的作用。
(一) 与普通教育体系相比,职业教育在这一进程中具有的优势
1、 职业教育的开放性。
与普通教育主要以学龄群体为主要教育对象相比,职业教育的开放性特征更为明显。从对象上说,职业教育招生既包括应届毕业生,也可以招收往届毕业生,甚至社会人员,这就可以提供更多的学习机会给年轻人,比如由于父母工作地变换过于频繁等原因造成失学的农民工子女,就能够获得进一步学习的机会。
2、 职业教育的灵活性。
与普通教育以全日制授课为主不同,职业教育在时间安排和授课方式上更加灵活。除了全日制职业学校教育以外,还可以安排短期培训式等非全日制教学方式。对于那些学习基础较差、不适应传统学校学习的农民工子女,或者由于客观条件限制(经济、时间等)农民工子女,提供了便利。
3、 职业教育的针对性。
作为促进社会发展的重要工具,职业教育的培养目标是生产一线的技能型人才,它的专业设置和课程安排的针对性很强。农民工子女选择职业教育,既能为未来的就业层次打下基础,又能避免陷入普通高等教育毕业生供需结构性失调的泥潭之中。
4、 职业教育的现实性。
困扰随迁农民工子女的一个重要问题就是户籍限制、高额的借读费,但这主要是涉及普通教育体系,近些年来,各地逐步取消了职业学校招生的户籍限制。以浙江省为例,2008年浙江省政府决定,鼓励和吸引进城务工人员子女特别是外省来浙务工人员子女就读中等职业学校(含职业高中和技校),凡具有初中毕业以上学历或同等学历的,不受户籍限制,均可报读浙江省中等职业学校。既为农民工子女提供了学习的机会,又减轻了经济负担。
(二) 存在的困难或问题
1、 观念上要改变传统的人才观。
由于受传统人才观念的影响,社会上存在着学历至上的观念,认为只有通过高考考上大学、尤其是名牌大学才是人才,相比而言,对职业教育明显重视不够,认为职业教育只有差生才去读。哈佛大学加德纳教授的“多元智能理论”指出,人类有多种智能,而高考涉及的只是其中一部分,以高考判断人才的方式不足取,因此人们尤其是随迁农民工子女及其家长应改变传统人才观的束缚,充分认识并抓住职业教育提供的教育机会。
2、 现实中要加大对职业学校的支持、改善办学条件。
由于受重视程度不够,职业学校无论在硬件设施、师资构建、经费投入等方面都存在一定问题,随着社会的发展,这些问题变得急需解决。这就需要相关主管部门予以重视,拿出切实可行的办法,从各方面给职业学校以支持;职业院校本身也要认清现实,联系实际需要,改进自身的软硬件条件,满足客观需求。
教育是为社会服务的,它能提供先进技术、培养合格的劳动者,又能维护社会稳定。农民工作为我国社会当前的一个重要群体,其子女的教育不容忽视。如何把这一潜在的人力资源转化为现实,使其与社会发展想契合,是一个值得深入研究的问题。